環(huán)保高壓下淄博市建筑陶瓷如何突破重圍?
建陶行業(yè)是山東省淄博市重要的傳統產(chǎn)業(yè),該市建陶產(chǎn)量占全國的四分之一,日用陶瓷被譽(yù)為“當代國窯”,為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了較大貢獻。然而建陶產(chǎn)業(yè)屬性偏重,高污染、高能耗,每年消耗燃煤約500多萬(wàn)噸,運輸粉性物料約2600多萬(wàn)噸,加之產(chǎn)業(yè)布局不合理等因素,該行業(yè)已成為制約淄博市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善的重要因素,也成為影響淄博建陶行業(yè)良性發(fā)展的致命缺陷。為此,淄博市通過(guò)強化環(huán)保、土地、資金、稅收等措施,綜合施策,逼出建陶行業(yè)走進(jìn)新天地。
一、淄博市自我加壓,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級改造。
淄博市提前實(shí)施山東省第四時(shí)段重點(diǎn)控制區標準和《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》,要達到這一標準,同時(shí)為了倒逼建陶行業(yè)轉型升級,淄博市出臺了建陶行業(yè)精準轉調工作方案,明確了建陶企業(yè)轉型升級的時(shí)間表和路線(xiàn)圖,制定了“三個(gè)一批”企業(yè)名單,即提升改造一批、搬遷入園一批、關(guān)停淘汰一批。淄博市關(guān)停淘汰了一大批設備落后、工藝落后、競爭力差、無(wú)發(fā)展潛力的“散亂污”建陶企業(yè)。同時(shí)督促有發(fā)展潛力的建陶企業(yè)加快脫硫、脫硝、除塵等設施的升級改造,安裝自動(dòng)在線(xiàn)監測設施,并要求與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng),確保實(shí)現污染物穩定達標排放。
目前,淄博市從原有201家建陶企業(yè)344條生產(chǎn)線(xiàn)、產(chǎn)能8.269億平方米,調整為40家企業(yè)91條生產(chǎn)線(xiàn)、產(chǎn)能2.461億平方米,共壓減產(chǎn)能5.808億平方米,壓減產(chǎn)能70.24%。
二、科學(xué)調整產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。
原來(lái)淄博市的建陶產(chǎn)業(yè)在全市的8個(gè)區(縣、市)均有分布,產(chǎn)業(yè)分散,布局不合理。淄博市統一規劃,在淄川區羅村鎮規劃20.9平方公里建陶產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新示范園,重點(diǎn)提升改造1億平方米左右建陶產(chǎn)能。園區企業(yè)將實(shí)現“四統一、一領(lǐng)先”,即統一使用天然氣、統一標準化廠(chǎng)房、統一在線(xiàn)監測、統一處理廢棄物,建成后將成為國內領(lǐng)先、國際一流的建陶生產(chǎn)基地。
三、加大政策支持力度,培植龍頭示范企業(yè)。
淄博市加大對建陶產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新示范園平臺建設的支持力度,對搬遷入園企業(yè)給予貸款貼息、地方稅收留成等額獎勵等政策支持。配套設立專(zhuān)項資金,支持建陶行業(yè)精準轉調,淄博市設立1億元專(zhuān)項資金,區縣配套不低于1億元,由區縣依據企業(yè)完成時(shí)間等因素研究出臺具體使用辦法,用于補償關(guān)停淘汰企業(yè)、做好職工安置等工作。對關(guān)停搬遷轉移企業(yè)原國有建設用地使用權,可以依法轉讓或由地方政府收儲,退出后的工業(yè)用地在符合城鄉規劃的前提下,可用于轉產(chǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和電子信息、高端裝備制造等先進(jìn)制造業(yè),并依法辦理相關(guān)土地手續。對搬遷入園企業(yè)給予貸款貼息、地方稅收留成等額獎勵等政策支持。
淄博市還集成政策、土地、資金等要素資源,重點(diǎn)支持經(jīng)濟實(shí)力強、品牌優(yōu)勢明顯、發(fā)展潛力大,具有自主知識產(chǎn)權、核心競爭力和示范帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè),帶動(dòng)全市建陶企業(yè)加速轉型升級。支持企業(yè)通過(guò)資本運作、兼并重組等方式實(shí)現規模擴張。
當前,淄博建陶在政府督導、企業(yè)轉型的共同努力下,徹底改變了曾經(jīng)“產(chǎn)品低檔、技術(shù)落后、污染嚴重”的面貌,關(guān)停了散亂污企業(yè),為品牌企業(yè)騰出了市場(chǎng)空間,迎來(lái)了產(chǎn)品價(jià)銷(xiāo)兩旺的發(fā)展黃金期,建陶產(chǎn)業(yè)聚集區已經(jīng)基本形成,淄博建陶產(chǎn)品定位漸漸走向“中高端”,實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境改善、效益增加。
淄博市建陶行業(yè)精轉調同時(shí)也為環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善做出了貢獻,今年,淄博市藍天白云頻現,已成為淄博人朋友圈刷屏的最火爆話(huà)題。今年,淄博市陶瓷的全國馳名商標已達到了8個(gè),稅收從以前的3.3億元,增加到5.6億元。
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